ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8873/14-а
провадження № 2-а/753/315/14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16" травня 2014 р.Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді - Сирбул О.Ф.
при секретарі - Семенченко Я.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виборчої дільниці № 800134, Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про надання дозволу на прийняття участі у виборах Президента України, депутатів Київської міської ради та міського голови та включити до списку виборців, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що у зв'язку з відсутністю місця реєстрації, звертається з проханням надати дозвіл на прийняття участі у виборах Президента України, депутатів Київської міської ради та міського голови та включити до списку виборців, які відбудуться 25 травня 2014 року та включити до списку виборців на виборчій дільниці № 800134, що знаходиться за адресою: 02068, м. Київ, вул. Драгоманова, 9А (ліцей 303).
В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з'явився, повідомлений у встановленому законом порядку.
Представник відповідача Виборчої дільниці № 800134 - ОСОБА_6 в судовому засіданні дане питання залишила на розсуд суду.
Відповідач Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація в судове засідання свого представника не направив про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву де просив розглянути справу у відсутність представника відповідача. Відповідно до вимог ст. 173 КАС України суд вважає, за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.
Вислухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно копії паспорта позивача, аркуша 12 місце проживання/место жительства вбачається, що позивач раніше був зареєстрований у АДРЕСА_1, а 28.01.2014 року був знятий з реєстраційного обліку без зазначення нового місця реєстрації (а.с. 3).
Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років і які мають право голосу та які відносяться за місцем проживання до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Згідно п. 1.2 порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, який є додатком № 1 до постанови Центральної виборчої комісіївід 23 квітня 2014 року № 344 (далі - порядок), громадяни України, які мають право голосу на виборах, є виборцями та можуть реалізувати це право на виборчих дільницях, де вони включені до списків виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно п. 2.5. порядку, місцем проживання виборця, за яким він відноситься до виборчої дільниці за даними Реєстру, є його виборча адреса, визначена зареєстрованим місцем проживання та адресою житла згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». До такого списку виборців, крім осіб, які за даними Реєстру не мають права голосу, померли або вибули (у тому числі тимчасово на день голосування) зі своєї виборчої адреси, також не включаються громадяни України, які не мають зареєстрованого місця проживання та яким виборчу адресу визначено органом ведення Реєстру згідно з частиною третьою статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», та особи, які вважаються такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на місцевих виборах: військовослужбовці строкової служби; громадяни України, які проживають за кордоном; громадяни України, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі.
Згідно ст. 3 Закону України, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач не маючи зареєстрованого в законному порядку місця реєстрації не може приймати участь у виборах, оскільки відповідно до Додатку 1 постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 344 порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року чітко зазначено порядок та осіб, які підлягають включенню до списку виборців, а отже у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст. 3 Закону України, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 31, ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України»,ч. 2 ст. 30, ч. ч. 3, 8 ст. 31 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», п.п. 1.2., 2,5 порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, який є додатком № 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 344, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Виборчої дільниці № 800134, Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про надання дозволу на прийняття участі у виборах Президента України, депутатів Київської міської ради та міського голови та включити до списку виборців - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.
Суддя: