КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2610/25511/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Гайдук С.В.
Суддя-доповідач: Горяйнов А.М.
УХВАЛА
Іменем України
"29" жовтня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Горяйнова А.М.,
суддів - Мамчура Я.С. та Шостака О.О.,
при секретарі - Доник М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії № 800988 територіального виборчого округу № 223 про включення до списку виборців,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 28 жовтня 2012 року звернувся до суду з позовом, у якому просив включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 800988 територіального виборчого округу № 223.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року вказаний адміністративний позов було залишено без розгляду.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та визнати за нам право на голосування в інший час. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, апелянт вказує на те, що в ухвалі судді від 28 жовтня 2012 року не зазначено норми Кодексу адміністративного судочинства України, які вказують на необхідність залишення позовної заяви з питань, пов'язаних із виборчим процесом, без розгляду.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення, а ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року про залишення позовної заяви без розгляду -без змін виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
У відповідності до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Приймаючи рішення про залишення адміністративного позову ОСОБА_2 без розгляду суддя першої інстанції виходив з того, що він поданий після закінчення встановленого строку звернення до суду із вимогами про включення до списку виборців.
Колегія суддів погоджується із зазначеним висновком суду першої інстанції, оскільки він знайшов своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи.
Згідно ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Відповідно до ч. 3 ст. 173 КАС України позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом про включення до списку виборців 28 жовтня 2012 року, тобто в день голосування.
У відповідності до ч. 5 ст. 179 КАС України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що у судді першої інстанції були наявні підстави, передбачені ч. 5 ст. 179 КАС України, для залишення адміністративного позову ОСОБА_2 без розгляду.
Доводи апеляційної скарги позивача не спростовують висновки судді першої інстанції, викладені в ухвалі від 28 жовтня 2012 року, та не можуть бути підставами для її скасування.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам та прийнято законне і обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами процесуального права. В зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення, а ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року про залишення позовної заяви без розгляду -без змін.
Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 173, 177, 179, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
В задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_2 -відмовити.
Ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року про залишення позовної заяви без розгляду -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Горяйнов А.М.
Судді: Мамчур Я.С
Шостак О.О.
