МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
Комунальній установі "Муніципальне будівництво" Макіївської міської ради Донецької області вул. Московська, 2/37, м. Макіївка, Донецька обл., 86157 Державній казначейській службі України вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601
Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі — Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель"( 2289-17 ) (далі — Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель( z1377-11 ), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі — Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з реконструкції теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ (додаткові роботи) (копія оголошення № 311780 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 29.10.2012 № 123/1(725/1) комунальною установою "Муніципальне будівництво" Макіївської міської ради Донецької області (далі — Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Альзет" (далі — ТОВ "Альзет").
I. Дата початку здійснення моніторингу: 07.11.2012.
II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 07.11.2012 № 3303-05/41900-12).
III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку( z1377-11 ).
IV. Результати здійснення моніторингу:
На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника робіт з реконструкції теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ (додаткові роботи) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 25.10.2012 № 29.
У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі — обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі є пункт 8 частини другої статті 39 Закону( 2289-17 ), а саме: необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, якщо такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним договором.
Відповідно до пункту 6 обґрунтування у 2012 році Замовником проведено процедуру відкритих торгів, за результатами якої укладено договір про закупівлю робіт з реконструкції теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ з переможцем торгів ТОВ "Альзет" (оголошення № 190326 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 14.05.2012 № 58(660).
Протягом виконання вищезгаданих робіт розробником проекту були виявлені додаткові роботи, а саме: пристрій додаткових теплових колодязів з запірною арматурою, пристрій нових залізобетонних колодязів, монтажу компенсаторів та переходів, укладка лотків в місцях повного руйнування цегляних каналів, встановлення збірних вентилів і вентилів для руйнування, відновлення асфальтобетонного покриття, які не були включені у початковий проект, але які необхідно виконати для завершення повного виконання робіт.
У зв'язку з чим було проведено коригування кошторисної документації "Реконструкція теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ".
Разом з тим кошторисну документацію "Реконструкція теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ" Замовником було надано на розгляд до філії державного підприємства "Укрдержбудекспертиза" у Донецькій області, за результатами розгляду якої було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини "Реконструкція теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ (коригування)" від 19.10.2012 № 05-04398-12 (далі — експертний звіт).
Згідно з експертним звітом розробником вищезазначеної кошторисної документації є комунальне підприємство "Макіївтепломережа".
У листі комунального підприємства "Макіївтепломережа" від 22.10.2012 № 17-9023 (далі — лист) зазначено, що корегування проектно-кошторисної документації по об'єкту "Реконструкція теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ", розробленої у 2012 році, виконано у зв'язку з необхідністю проведення додаткових робіт, не передбачених початковим проектом.
Ураховуючи викладене, комунальне підприємство "Макіївтепломережа" вважає за доцільне залучити для виконання додаткових робіт з реконструкції теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ ТОВ "Альзет", яке раніше вже виконувало такі роботи на даному об'єкті, що дасть можливість при виконанні цих робіт забезпечити сумісність інженерних рішень, послідовність завершення початих робіт, а також забезпечить виконання налагоджувальних робіт і передачу об'єкту в експлуатацію.
Таким чином, лист комунального підприємства "Макіївтепломережа" підтверджує існування необхідності проведення додаткових будівельних робіт з реконструкції теплових мереж котельні № 31 по вул. Растреллі в Червоногвардійському районі м. Макіївки із застосуванням труби в ППУ, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, якщо такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним договором.
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:
За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку вважає, що процедура закупівлі в одного учасника застосована Замовником за наявності умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, передбаченої пунктом 8 частини другої статті 39 Закону( 2289-17 ).
Директор департаменту державних закупівель та державного замовлення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
Б. М. Горбанський
