Справа № 761/21471/13-ц
Провадження №6/761/690/2013
УХВАЛА
іменем України
17 вересня 2013 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Піхур О.В.
при секретарі Маліченко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Шевченківського районного суду м. Києва адміністративну справу за заявою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Новак Галини Матвіївни, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду, -
в с т а н о в и в:
В серпні 2013 року заявник звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даною заявою.
В своїй заяві заявник просить змінити спосіб виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва по справі №2а-630/09 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 815,97 грн. відповідно до вимог Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», оскільки, згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 на виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва по справі №2а-630/09 проведено перерахунок щомісячної державної соціальної 30% надбавки до пенсії, як дитині війни, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., розмір якої становить 815,97 грн.
В судовому заінтересована особа ОСОБА_2 вимоги заяви підтримав та просив суд їх задовольнити.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання з проханням розглядати справу без представника заявника.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений судом належними чином, про причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, вислухавши пояснення заінтересованої особи ОСОБА_2, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що подана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 06.07.2009 року по справі №2а-630/09 позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання нарахувати і виплатити недоплачену державну соціальну надбавку як дитині війни, відшкодування моральної шкоди - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України у м. Києві нарахувати і виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну 30% надбавку до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01 грудня 2007 року до 31 грудня 2007 року. Зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України у м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну 30% надбавку до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року, з врахуванням щомісячних виплат - 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, які здійснювались ОСОБА_2 в 2008 році, як дитині війни. В іншій частині адміністративний позов задоволенню не підлягає.
Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 04.07.2011 року постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 06.07.2009 року залишено без змін.
06.01.2012 року на виконання вищезазначеної постанови суду від 06.07.2009 року Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист, а 10.06.2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Новак Г.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №38378629.
З повідомлення Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві №17137/12 від 12.07.2013р. вбачається, що ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії згідно виконавчого листа за період з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. на суму 815,97 грн.
Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» №4901-VI від 05.06.2012 року (далі - Закон №4901-VI) встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та особливості їх виконання.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону №4901-VI держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.
Виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення (ст. 7 Закону №4901-VI).
За наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання (ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження»).
За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення (ч.1 ,2 ст.263 КАС України).
Судом встановлено, що рішення суду виконано в частині нарахування заборгованості, яка становить 815,97 грн., виплату коштів боржником не проведено.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» передбачено, що норми і положення застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансування ресурсу бюджету Пенсійного фонду України. Кошти в Державному бюджеті України враховані в розмірах, передбачених постановами Кабінету міністрів України, тому виплата боргу по рішенню суду буде здійснена після надходження коштів з Державного бюджету України.
Згідно до ч.1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.
До видатків, що здійснюються з Державного бюджету України, належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення (п.9 .1 ст.87 Бюджетного кодексу України).
Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; щодо завдань (проектів) Національної програми інформатизації - після їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації (ч.1 ст.48 Бюджетного кодексу України).
Враховуючи, що рішення суду не виконується боржником з незалежних від нього причин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог заяви.
Керуючись ст.ст. 263 КАС України, ст.ст. 23, 48, 87 Бюджетного кодексу України ст.ст.2, 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст.36 Закону України «Про виконавче провадження», суд -
у х в а л и в :
Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Новак Галини Матвіївни, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду - задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 06.07.2009 року по справі №2а-630/09 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання нарахувати і виплатити недоплачену державну соціальну надбавку як дитині війни, відшкодування моральної шкоди шляхом стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 815 (вісімсот п'ятнадцять) грн. 97 коп.
Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали.
Суддя
