ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
04 грудня 2013 рокум. Ужгород№ 807/4250/13-а
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Виноградівському районі про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Виноградівському районі про стягнення заборгованості у сумі 1096993,55 грн.
Позовна заява подана з порушенням вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: згідно п.3 ст.106 КАС України - до позовної заяви додаються її копії та копії усіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. В додатках до адміністративного суду окремим пунктом вказано квитанція та опис документів, що містяться в поштовому відправленні адресованому відповідачу, однак, вищевказана квитанція в матеріалах справи відсутня, що підтверджується актом Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.12.2013 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року за № 270 затверджено Правила надання послуг поштового зв'язку, та згідно п. 1 Порядку - рекомендоване поштове відправлення - реєстрований лист, поштова картка, бандероль, дрібний пакет, мішок "М", які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення. Розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), є доказом надсилання іншій стороні поштової кореспонденції, однак, з розрахункового документу неможливо встановити її номенклатуру. Доданий до позовної заяви реєстр поштових відправлень (поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії) може вважатися належним доказом надсилання відповідачеві копії позовної заяви, таким доказом може бути й засвідчений належним чином витяг з відповідного реєстру. Доказом направлення саме позовної заяви з додатками до неї може вважатись також опис вкладення до листа, що передбачено п.60 Правил (хоча оформлення опису вкладення не є обов'язковим, за винятком випадків, встановлених цим пунктом).
За таких обставин, згідно ч.1 ст.108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви (шляхом надання квитанції як доказ направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу).
Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Виноградівському районі про стягнення заборгованості - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк до 13 грудня 2013 року для усунення вищезазначених недоліків.
3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
Суддя С.І. Рейті
