Справа № 2-а-16175/11 Провадження № 2-а/1004/8612/2012 ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2012 року
Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною, стягнення недоотриманих сум державної пенсії інваліду, стягнення недосплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та стягнення доплати до пенсії на за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,
В С Т А Н О В И В :
Позивач, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України про відмову у перерахунку і виплаті пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю неправомірними, зобов'язати відповідача зробити перерахунок і виплатити недосплачену державну пенсію по 2 групі інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, недосплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст.39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2009 року та в подальшому.
Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі в Київській області подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті позивачці пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю дотримуються та проводиться виплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.
Позов підлягає частковому задоволенню із слідуючих підстав.
Позивач являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (1 категорія), що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Київською обласною державною адміністрацією 23.10.2007 року.
Враховуючи те, що позивач являється потерпілим та інвалідом 2 групи від Чорнобильської катастрофи і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував йому пенсію по інвалідності, додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоров'ю та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, позов, згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає частковому задоволенню за період з 05 березня 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.ст.39, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 54 Закону Ук раїни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради Ук раїни, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами) застосову ються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Ук раїни на 2011 рік, а відповідно з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, які фінансуються з державного бюджету».
Рішенням Конституційного Суду України за №20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу УІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік».
З 01.01.2012 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прикінцевими положеннями якого встановлено (п.3), що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статей 5, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік, в зв'язку з цим, не має підстав задовольняти вимоги позивача щодо виплати йому вказаних доплат до пенсії з 23 липня 2011 року та в подальшому.
Отже, враховуючи наведене, управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачу пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однією мінімальної заробітної плати з 05 березня 2011 року та по 23 липня 2011 року.
Позов в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 01.01.2009 року по 05.03.2011 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.
Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).
На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, рішення Конституційного Суду України №2-рп/2011 від 26.12.2011 року, ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 05.03.2011 року по 23.07.2011 року неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 05 березня 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням фактично виплачених сум.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 05 березня 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням фактично виплачених сум.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 05 березня 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням фактично виплачених коштів.
Позов в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії по інвалідності, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 01.01.2009 року по 05.03.2011 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.
Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).
Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Головуючий: суддя В. С. Якутюк
