НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
Про накладення штрафу на ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 03.10.2013 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» ліцензійних умов від 27.09.2013 № 44, проведеної відділом НКРЕ у Донецькій області відповідно до Плану заходів із здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії( vn814862-12 ), виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2013 рік, затвердженого наказом НКРЕ від 28.11.2012 № 814 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 22.08.2013 № 466 установлено, що ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» (83001, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 151, р/р № 26005962482603 у ПАТ «Перший український міжнародний банк», м. Донецьк, МФО 334851, код ЄДРПОУ 00169845, генеральний директор — Коваль Ігор Іванович, ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 500326 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 500325):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ( z0433-96 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі — Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами( z0408-96 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі — Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії в частині належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії;
підпункт 3.2.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині надання НКРЕ, у тому вигляді і тоді, як це буде обґрунтовано вимагатись НКРЕ, будь-якої інформації, яку НКРЕ буде вважати потрібною для виконання своїх обов'язків;
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії і підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:
Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії( v1052227-07 ), затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі — Порядок подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм), який діяв у перевіряємому періоді,
Порядку формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів (крім населення та населених пунктів) ліцензіатами з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ( v0047227-01 ), затвердженого постановою НКРЕ від 22.01.2001 № 47 (далі — Порядок формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів),
постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232( z0374-11 ) «Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» та № 18-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» та інструкцій щодо їх заповнення».
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме постанову НКРЕ від 23.12.2011 № 63( v0063862-11 ) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» ( 575/97-ВР ), Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( 1059/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику( 1312-99-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику( 1139-2000-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 40 000 гривень на ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» (83001, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 151, р/р № 26005962482603 у ПАТ «Перший український міжнародний банк», м. Донецьк, МФО 334851, код ЄДРПОУ 00169845, генеральний директор — Коваль І.І.) за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії( z0433-96 ) та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм( v1052227-07 ), Порядку формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів( v0047227-01 ), постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232( z0374-11 ), і за невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 23.12.2011 № 63( v0063862-11 ) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації( v0011201-11 ) 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» при розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на електроенергію на листопад 2013 року врахувати надлишково отримані кошти в сумі 557 201,96 грн внаслідок невірного розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на електроенергію на липень 2013 року.
3. Зобов’язати ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» усунути порушення пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії( z0433-96 ) та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ), для чого:
4. Застерегти ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ), Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) та ухилення від виконання рішень НКРЕ.
Голова Комісії
С. Тітенко