КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2751/11 Головуючий у 1-й інстанції: Тіщенко Л.В.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
УХВАЛА
Іменем України
"15" січня 2013 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Троян Н.М.,
суддів - Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної Державної адміністрації на постанову Талалаївського районного суду Чернігівської області від 04 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної Державної адміністрації про визнання незаконними дій та зобов'язання виплатити недоплачену суму щорічної допомоги,-
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 звернулась до Талалаївського районного суду Чернігівської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної Державної адміністрації про нарахування та виплату разової щорічної грошової допомоги за 2011 рік
Постановою Талалаївського районного суду Чернігівської області від 04 листопада 2011 року позовні вимоги задоволенно в повному обсязі, а саме: визнано незаконними дії відповідача та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної Державної адміністрації провести перерахунок та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком згідно вимог ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та з урахуванням суми раніше отриманої допомоги.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Талалаївського районного суду Чернігівської області від 04 листопада 2011 року, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав.
Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 є учасником війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 виданим 20 лютого 2003 року (а.с.5.) .
Відповідно до статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII передбачено, що щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.
У 2011 року така допомога була виплачена позивачеві в розмірі 120 грн.
Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VІ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни у названу статтю Закону № 3551-XII, відповідно до яких, щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнані неконституційними положення Закону України від 28 грудня 2007 року N 107-VI, щодо змін, внесених до статті 14 Закону № 3551-XII.
В силу вимог частини другої статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Таким чином, після прийняття Конституційним Судом України вказаного рішення знову почали діяти положення статті 12 Закону № 3551-XII в їх первинній редакції.
Отже, за наявності декількох законів, норми яких по-різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах необхідно застосовувати положення закону з урахуванням дії закону.
Таким чином, отримана позивачем у 2011 році щорічна разова грошової допомога до 5-го травня у розмірі 120 грн. була нарахована та виплачена відповідачем в меншому розмірі, ніж це передбачено чинним законодавством.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної Державної адміністрації -залишити без задоволення.
Постанову Талалаївського районного суду Чернігівської області від 04 листопада 2011 року -залишити без змін.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий судя Троян Н.М.
Судді: Костюк Л.О.
Твердохліб В.А.
Головуючий суддя Троян Н.М.
Судді: Костюк Л.О.
