УХВАЛА
Справа № 819/593/13-a
13 березня 2013 року
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., перевіривши виконання вимог ст.105,106 КАС України за позовною заявою Струсівської сільської ради до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі,
ВСТАНОВИВ:
До Тернопільського окружного адміністративного суду поступила позовна заява Струсівської сільської ради до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за користування нежитловим приміщенням.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, якщо позивач вважає, що цими рішеннями, діями чи бездіяльністю його права чи свободи порушено або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші обмеження прав чи свобод.
З наведених норм права випливає, що позивач на власний розсуд визначає, чи порушено його права рішеннями, дією або бездіяльністю суб'єкта владних повноважень. Проте ці рішення, дія або бездіяльність мають бути такими, що породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, правовідносини, що є предметом даного спору, не породжують настання будь-яких юридичних наслідків, що породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, а відтак вони не підпадають під дію ст. 17 КАС. Крім того, Струсівська сільська рада в даних правовідносинах виступає як власник майна - господарюючий суб'єкт, а не як суб'єкт владних повноважень.
Таким чином, виходячи з аналізу суб'єктного складу сторін та предмету спору, суд вважає, що даний правовий спір повинен вирішуватись Господарським судом Тернопільської області.
В зв'язку з тим, що дана справа не підсудна Тернопільському окружному адміністративному суду, на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу.
Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Струсівської сільської ради до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу право на звернення до Господарського суду Тернопільської області.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.
