ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"11" грудня 2013 р.№ 916/13/1961
Суддя господарського суду Одеської області Гуляк Г.І., розглянувши скаргу Малого приватного підприємства Фірми "Альфа-М" на рішення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (вх. № 2-446/13 від 10.12.2013 р.) в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України по справі № 28/152-10-4984 за позовом Малого приватного підприємства Фірми "Альфа-М" до Військової частини А 1283 про стягнення 16748,85 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Одеської області від 24.01.2011 р. у справі № 28/152-10-4984 позов задоволено частково, стягнуто з Військової частини А 1283 на користь Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа-М" інфляційні в сумі 10 966 (десять тисяч дев'ятсот шістдесят шість) гривень 33 копійки, 3% річних в сумі 2547 (дві тисячі п'ятсот сорок сім) гривень 96 копійок, витрати по сплаті державного мита в сумі 135 (сто тридцять п'ять) гривень 15 копійок, витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 191 (сто дев'яності одна) гривна 16 копійок, інші витрати в сумі 851 (вісімсот п'ятдесят одна) гривна 26 копійок.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 19 травня 2011 року апеляційну скаргу Малого приватного підприємства „Альфа-М" задоволено частково, рішення господарського суду Одеської області від 24.01.2011 р. у справі №28/152-10-4984 змінено, викладено п. 2 резолютивної частини в слідуючій редакції: Стягнути з Військової частини А-1283 на користь Малого приватного підприємства „Альфа-М" інфляційні в сумі 8091,65 грн., 3% річних в сумі 2550,41 грн., витрати по держмиту в сумі 159,63 грн., у т.ч. за апеляційний перегляд, витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 149,95 грн." в іншій частині рішення залишити без змін. Видати Малому приватному підприємству „Альфа-М" довідку на повернення з Державного бюджету України зайво сплачене за платіжним дорученням № 1 від 09.03.2011 р. держмита в сумі 32,75 грн. при поданні апеляційної скарги.
На виконання вказаної постанови Одеського апеляційного господарського суду від19.05.2011 року господарським судом Одеської області 29 червня 2011 року видано відповідні накази.
10 грудня 2013 року до господарського суду Одеської області надійшла скарга Малого приватного підприємства Фірми "Альфа-М" на рішення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, згідно якої скаржник просить суд скасувати постанову ВП №40811074 від 20.11.2013 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Середи В.Я. про відмову у відкритті виконавчого провадження, як неправомірну.
Відповідно до положень ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
Разом з тим слід зазначити, що скаргина дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів розглядаються господарським судом в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України із дотриманням загальних правил, встановлених для порядку оформлення і подачі заяв учасників судового процесу.
Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" скарги розглядаються за правилами гл. 31-Г ЦПК та ст. 121-2 ГПК, якщо вони стосуються примусового виконання документів, перелік яких наведений у ст. 3 Закону N 606-XIV, звернення - за правилами, встановленими Законом N 606-XIV, розд. V ЦПК, статтями 89, 118-122 ГПК, якщо цими й іншими актами законодавства передбачено вирішення судом порушуваних у зверненнях питань.
Також відповідно до п. 2 вказаної Постанови Пленуму Верховного суду України стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121-2 ГПК). Враховуючи те, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону N 202/98-ВР та ст. 2 Закону N 606-XIV здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК.
В п. 3 вказаної Постанови Пленуму Верховного суду України вказано, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV (606-14). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК (1798-12), якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо (1798-12).
Як зазначено в п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (із змін. і доповн.), скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". Також у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини на яких грунтуються позовні вимоги , дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби.
Так, як вбачається з матеріалів скарги, скаржником не зазначено обставин та не викладено у скаргі які саме дії чи бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби ним оскаржується. Скаржник вимагає скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження при цьому не висунуто вимоги щодо визнання дій державної виконавої служби неправомірними.
Вказане свідчить, що скаржником не було дотримано вимоги процесуального законодавства при подачі скарги.
Відповідно до п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин , на яких грунтується позовна вимога, доказів, що підтвекрджують неправомірність дій державних виконавців.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути без розгляду скаргу Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа-М".
Керуючись ст. 1212, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя -
У Х В А Л И В:
Повернути без розгляду скаргу Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа-М" на рішення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (вх. № 2-446/13 від 10.12.2013 р.) в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України по справі № 28/152-10-4984 за позовом Малого приватного підприємства Фірми "Альфа-М" до Військової частини А 1283 про стягнення 16748,85 гривень.
Додаток: матеріали скарги на 8 арк. та конверт.
Суддя Гуляк Г.І.
